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                                                          发稿时间:2020-05-24 09:00:45

                                                          这些大坝中约70%由州政府监管,5%是由联邦政府监管。2017年大坝报告的联合作者、州大坝安全协会官员马克·奥格登指出,很多大坝都没有执行其所需的修缮。

                                                          ▲密歇根州决堤的大坝之一,桑福德大坝,图据卫报

                                                          “儿童成长发育期间,也是最脆弱的生长期,即使是行为人眼中轻微的伤害,对儿童也可能是严重损害。倘若对于儿童的虐待行为一定要达到‘情节恶劣’,则不利于儿童的健康成长,甚至会影响儿童的一生。”王静成表示。

                                                          据悉,美国大坝的平均建成时间约为57年。其中很多大坝像这次决堤的两个一样,建于20世纪早期,即美国还没有建立大坝安全标准之时。而美国土木工程师协会在2017年进行的最近一次评估中,美国大坝就被给予了“D”的评级。

                                                          另外,如何界定“虐待”还存在争议,取乐、侮辱、忽视儿童的行为是否属于虐待?

                                                          王静成认为,尽管刑法对虐童行为有所惩治,但还存在问题,包括适用主体对象太窄,对“虐待行为”的法律性定义不明晰,入罪门槛过高——需构成情节恶劣等。

                                                          密歇根州决堤的两个大坝中,伊登维尔大坝自从1999年起就被联邦政府审查。在警告了长达20年后,联邦政府于2018年取消了这个项目运营方的执照。但这并未阻止人们家园被毁情况的发生。

                                                          王静成表示,很多虐童案并非是监护人所犯,而是监护人、看护人的朋友、邻居等熟人,而他们并不是上述虐待罪名的适用主体。

                                                          甘肃生态环境部门还公布多种举报途径,群众可通过“12369”环保举报热线、各级生态环境主管部门门户网站、“12369环保举报”微信公众号等方式进行举报。

                                                          同时,建议完善撤销监护权立法,建立虐童罪犯黑名单,禁止罪犯从事与儿童密切接触行业;完善儿童福利制度,为防治儿童虐待提供托底性的制度保障、如借鉴国外,在政府部门设置专门的儿童保护机构。增加儿童福利投入,在全国普遍建立儿童庇护机构,为遭受虐待的儿童提供临时庇护场所。